В какие дни не продают алкоголь в России по закону: праздники, выходные, исключения, причины и последствия запрета, наказание за нарушение

Понятие «алкоголь»

Для того, чтобы грамотно использовать и руководствоваться законом о продаже алкоголя, необходимо четко уяснить, что именно подпадает под понятие «алкогольный напиток». Интересующий нас закон — это Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ. По факту, все напитки, в которых содержится 0,5 % этилового спирта или же продукты его брожения, официально являются алкогольными — ст. 2 ФЗ-171. Однако, есть небольшое поступление. Под это понятие не попадает вся продукция, в которой процентная доля спирта не превышает 1,2%. В примеру, в подобных незначительных количествах алкоголь может содержаться в кисломолочной продукции(кефир, тан, кумыс), а также в квасе. Стоит отметить, что некоторые виды кваса содержат даже больше спирта, чем 1,2%, однако к алкогольным напиткам их все равно не причисляют.

По видам продукции

Кроме того, под действие закона о продаже алкоголя не подпадает вся продукция, которая официально позиционируется, как безалкогольная, и прошла соответствующую проверку. Наиболее распространенными вариантами таковой являются безалкогольное пиво и безалкогольное вино. В них, обычно все же присутствует этанол, однако его доля редко превышает половину процента, а потому под действие указанного ФЗ такие напитки не подпадают.

Основной перечень алкогольных напитков указан в вышеназванном федеральном законе и иных подзаконных актах. Если проще — любая жидкость, в которой содержится спирт, официально является сферой действия закона о продаже алкоголя. В частности:

• вино;
• ликер;
• портвейн;
• виски;
• коньяк;
• водка;
• бренди;
• абсент;
• текила;
• кальвадос;
• любые настойки на спирту;
• пиво.

Пиво

На пиве стоит остановиться отдельно. Многие, почему то, полагают, что пиво не подпадает под действие закона о продаже алкоголя по причине низкого содержания спирта в нем. Тоже самое часто думают и о различной слабоалкогольной продукции, энергетических напитках на основе алкоголя, и так далее. Как правило, содержание спирта в таких напитках находится на уровне 3-4% или даже выше, так что никаких оснований делать для них исключение нет. С юридической точки зрения именно рассматриваемого закона продажа 3,5-процентного пива равнозначна продаже 70-процентной чачи. Но нужно понимать, что для продажи пива есть исключения, указанные в других нормах. Поэтому если решили заняться розничной торговлей пива — изучайте законодательство более внимательно, в частности ФЗ-289.

Закон о запрете продажи алкоголя

Напомним, что в соответствии с пунктом 7 статьи 2 Закона 171-ФЗ к алкогольным относят следующие напитки, содержащие более 0,5% этилового спирта (рассчитанного от объема готового продукта): водку, вино (в том числе фруктовое, ликерное, игристое), винную продукцию, пиво и произведенные на его основе напитки, медовуху, сидр, пуаре.

Правила розничного отпуска и потребления алкогольных напитков установлены в статье 16 закона 171-ФЗ. Согласно правилам розничная торговля алкоголем не разрешается:

• В учреждениях, занимающихся работой с детьми, вопросами образования, медицины и спорта, а также рядом с ними.
• В культурных учреждениях (за исключением продажи слабоалкогольных напитков предприятиями общепита).
• В общественном транспорте – городском и пригородном, на остановках.
• На АЗС.
• На рынках, вокзалах, в аэропортах и других массовых местах и рядом с ними.
• На военных объектах.
• В передвижных торговых точках.

Категорически запрещается отпускать алкоголь несовершеннолетним. В случае если возраст покупателя невозможно определить на глаз, продавец имеет право попросить его предъявить документы.

Даты запрета

Закон №171 не только создал антиалкогольный календарь — дни, в которые по всей стране запрещена продажа алкоголя, — но и позволил регионам установить дополнительно свои ограничения. Т.е. перечень, имеющий федеральное значение, нельзя сократить, а расширять можно сколько угодно. Это могут быть распоряжения бюджетных учреждений и госструктур о праздничных днях местного значения (День города, День села и пр.), национальных праздниках или выходных (как сделали в Ульяновской обл.).

Например, на Чукотке в список трезвых дней включены 7 апреля — Всемирный день здоровья, 8 июля — День семьи, любви и верности, 9 августа — Международный день коренных народов мира. В эти дни, когда не продают алкоголь, ограничение действует 24 часа, а в течение года — с 20.00 до 12.00.

В Севастополе дополнительным безалкогольным днем стал Международный день студента (17 ноября), а в Саратовской области — День российского студенчества (25 января). В Тюменской области алкоголь не продается в течение дня (с 8 до 21 часа) в общегосударственные праздники — День Весны и Труда, День Победы, День России, День народного единства.

Ограничения по продаже спиртного вводятся во всех населенных пунктах страны и действуют в течение 24 часов в следующие дни.

День молодежи

Празднуется 27 июня. Запрет в большинстве субъектов РФ подкрепляется документом местного значения.

Праздник трезвости

Включенный в общероссийский список день 11 сентября имеет прямое отношение к борьбе с алкоголизмом и богатую историю.

Называется он Российским Днем трезвости и впервые под этим наименованием появился в 1913 г. по инициативе Православной Церкви. Через год Святейший Синод утвердил ежегодное празднование.

Дата совпадает с православным праздником Усекновения главы святого пророка Иоанна Предтечи. Относится к числу великих церковных праздников и днем строго поста.

Желающие получить выздоровление от пагубного пристрастия к алкоголю идут в церковь, чтобы вознести молитву иконе «Неупиваемая Чаша».

В этот день закрывались все винные лавки и прекращалась продажа алкогольных напитков. Каждый желающий мог дать обет трезвости, который благословлялся священником. Сейчас желающие получить выздоровление от пагубного пристрастия к алкоголю идут в церковь, чтобы вознести молитву иконе «Неупиваемая Чаша».

Общественные и молодежные организации устраивают в этот день тематические выставки, акции, флешмобы, пропагандирующие трезвый образ жизни.

Выходные дни

Федеральный закон не ограничивает продажу алкоголя в непразничные выходные дни, но в регионах такие ограничения могут быть введены местными властями.

Новогодние праздники

31 декабря может быть сокращенным рабочим днем, 1 января — день, когда начинаются новогодние каникулы. В антиалкогольном законе эти даты не оговариваются как запретные для продажи спиртного, но чаще всего дополнения, внесенные в закон, вступают в силу 1 января.

Весь день или нет

Запрет устанавливается в соответствии с федеральным законодательством — в круглосуточном режиме.

Многие субъекты России не устанавливают дополнительных дат. Круглосуточный запрет на реализацию спиртосодержащей продукции в этих регионах действует всегда во время проведения культурно-массовых мероприятий с участием подростков и молодежи, т. е. это может быть, кроме установленных законом, любой день года, официальный или неофициальный праздник. Например, мероприятия, связанные с Днем влюбленных (14 февраля) или Днем защитника Отечества (23 февраля).

Выпускные

На всей территории страны у выпускников школ есть 2 праздника: Последний звонок, который выпадает на 25 мая, и выпускной бал — даты могут быть установлены местной властью.

День защиты детей

Празднуется 1 июня. В этот день в большинстве российских регионов издают дополнительно к федеральному закону местные постановления, делающие запрет непреодолимым.

По всей России в День Знаний торговля алкоголем запрещена

Ежегодно на территории РФ 1 сентября вводится запрет на продажу алкоголя. Этот год не будет исключением. Более того, принят закон, в котором прописаны праздники, во время которых запрещается продажа спиртных напитков на всей территории Российской Федерации.

Запрет на продажу алкоголя в определенные вечерние и ночные часы установлен на основании Федерального Закона N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Посредством данного временного ограничения государство всерьез намерено бороться с чрезмерным потреблением алкогольных напитков россиянами. Об основных правилах и положениях, принятых данным запретом на продажу алкоголя, читайте в этой статье.

Продают ли 1 сентября алкоголь: Что говорит закон

Статья 2 в пункте 7 Федерального Закона N171-ФЗ подробно разъясняет, какие именно напитки относятся к категории алкогольных: водка, вино (в том числе игристое, ликерное, яблочное или любое фруктовое), винная продукция, пиво и напитки, произведенные на его основе (медовуха, сидр и проч.), а также другие напитки, содержащие более 0,5% этилового спирта из расчета на объем готового продукта. Что касается правил потребления и реализации спиртосодержащих напитков, то они установлены статьей 16 Федерального Закона 171-ФЗ.

Напомним, что торговля алкоголем запрещена в следующих общественных местах:

На военных объектах;

На территории детских, учебных, медицинских и спортивных учреждений и рядом с ними;

В общественном транспорте городского и пригородного сообщения, а также на его остановках;

В учреждениях культуры, за исключением реализации слабоалкогольных напитков в точках общественного питания;

В местах большого скопления людей, таких как рынки, вокзалы, аэропорты, а также рядом с ними;

На автозаправочных станциях (АЗС);

В передвижных торговых павильонах.

Отдельно стоит отметить, что законом категорически запрещена продажа алкоголя лицам, не достигшим совершеннолетия. Если невозможно определить возраст покупателя визуально, то продавец имеет право просить предъявления документов, чтобы удостовериться, что покупателю более 18 лет.

За продажу алкоголя несовершеннолетним лицам согласно статьи 14.16 (КоАП) РФ предусмотрено административное наказание в виде штрафа: для простых граждан — от 30 до 50 тысяч рублей; для должностных лиц — от 100 до 200 тысяч рублей; организаций — от 300 до 500 тысяч рублей.

Продают ли 1 сентября алкоголь: У каждого региона свои ограничения

Кроме этого, закон наделяет правами региональные власти и даёт им возможность вводить собственные временные ограничения по части отпуска алкогольной продукции населению в Субъектах Федерации.

Для примера рассмотрим временные рамки, установленные некоторыми регионами Российской Федерации:

Москва — часы продажи алкогольных напитков в столице законодательство утверждены в период с 8.00 до 23.00 часов.

Московская область ограничивает торговлю спиртосодержащей продукцией с 23.00 вечера до 8.00 часов утра.

В Санкт-Петербурге установлен запрет на продажу алкоголя с 22.00 до 11.00 (Закробрание «Об обороте алкогольной и спиртосодержащей продукции в Санкт- Петербурге».

Псковская область запрещает продажу спиртосодержащей продукции с 21.00 до 11.00 утра.

Астраханская область — запрещена продажа алкогольной продукции с 22.00 до 10.00 утра.

В Якутии запрещенные временные рамки с 20.00 до 14.00 часов.

Безалкогольные часы в Кировской области: будни с 23.00 до 10.00, в выходные запрет начинает действовать с 22.00 часов вечера.

Ульяновская область ограничивает продажу спиртного в будни с 23.00 до 8.00 (при этом не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 % с 20:00 — 23:00).

Саратов и область не реализует алкоголь с 22.00 до 10.00 часов.

В Тульской области можно приобрести алкоголь с 14.00 до 22.00 часов в будни, а в выходные продажа алкоголя разрешена с 12 дня до 22 вечера.

Самые жесткие условия продажи алкоголя установлены в Чеченской республике. Здесь продажа горячительных напитков осуществляется всего два часа – с 8.00 до 10.00 часов утра.

Как можно заметить, власти многих российских регионов применяют более жесткие ограничительные рамки, чем те, что установлены федеральным законом 171-ФЗ. Напомним, что на региональном уровне данные запреты также не касаются общепита (бары, кафе, рестораны), но распространяются относительно торговли спиртными напитками на вынос.

Запрет на продажу алкоголя ночью в отдельных регионах

Как уже говорилось ранее, в Целом по Российской Федерации действует закон о продаже алкоголя после 23 ночи и до 8 утра. Тем не менее, согласно Федеральному Закону N 171-ФЗ некоторые регионы могут ужесточить указанные нормы, и подойти к ним более сурово (но не менее). Стоит отметить, что многие субъекты РФ уже давно воспользовались такой возможностью с помощью местных локальных актов. Из доступной актуальной информации, которую удалось найти на момент написания статьи, регионы-«трезвенники» выглядят так:

Во всех остальных регионах, например, в той же Самарской области, запрет действует так же, как прописано в основном законе без каких-либо дополнительных ограничений.

Кому запрещается продажа алкоголя

Закон о запрете продажи алкоголя утверждает, что не допускается продажа продажа алкоголя несовершеннолетним. Если несовершеннолетним запрещена продажа алкоголя, со скольки лет можно покупать спиртные напитки?

Закон запрещает продажу спиртосодержащих напитков людям, не достигшим восемнадцати лет. Для них вводится запрет на алкоголь . Соответственно, разрешено приобретать алкогольную продукцию лицам старше 18 лет.

Если продавец алкоголя не уверен в достижении человеком совершеннолетнего возраста, то он должен попросить этого покупателя предъявить документ, подтверждающий его возраст и личность (п. 2 ст. 16 Закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ), обязательно, чтобы в документе присутствовала фотография владельца. По каким документам можно купить алкоголь? Существует перечень документов, утвержденный Приказом Минпромторга России от 15 апреля 2011 г. N 524. Среди них – паспорт гражданина РФ, загранпаспорт, удостоверение личности военнослужащего, вид на жительство и др.

Можно ли купить алкоголь по водительским правам? Ответ отрицательный. Этот документ в перечень, утвержденный приказом Минпромторга, не вошел. Таким образом, продажа алкоголя по водительскому удостоверению запрещена.

Ответственность за продажу алкоголя несовершеннолетним может быть административной – штраф за продажу алкоголя, и даже уголовной (ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ; ст. 151.1 УК РФ).

Какой штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним? Штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним устанавливается в размере от 35 тыс. рублей для продавца и до 250 тыс. рублей для руководителя организации. Кстати полезно узнать, что за распитие спиртных напитков несовершеннолетними статья 20.22 КоАП РФ.

Запрещать или нет?

Многие родители выпускников достаточно доверяют своим детям, чтобы не одобрять запрет на продажу спиртных напитков. Взрослые недовольны тем, что власти все чаще пользуются правом вводить ограничения на продажу подобных товаров, и опасаются, что скоро в стране и вовсе наступит сухой закон. Впрочем, не поспоришь – запреты вводят все чаще и чаще. Официально это объясняется эффективностью меры: сокращается количество случаев алкогольных отравлений, в период праздников люди стали гораздо реже попадать в больницу из-за спиртного.

Обыватели, заставшие период ограничения на продажу спиртного во времена Советского Союза, опасаются, что и нововведения в законодательство последних лет рано или поздно закончатся такими же жесткими временными рамками. В прежние времена спиртное разрешалось покупать лишь с двух часов дня до семи вечера. Но нельзя отрицать, что это минимизировало для многих возможность выпить сверх меры. Как только дома заканчивается алкоголь, купить дополнительную порцию не так-то просто. Протрезвев, этот же человек, вероятно, будет только рад, что удалось обойтись без дополнительного «приема на душу».

Польза или нет?

Нельзя отрицать, что в настоящее время еще не было опубликовано ни одного аналитического отчета от проверенной, заслуживающей доверие инстанции, копании, в котором четко бы утверждалось, что установка временных рамок на реализацию алкогольной продукции, запрет продажи в отдельные дни приносили бы обществу существенную пользу. Косвенное свидетельство – медицинская и полицейская статистика, но вот прямых пока что так и нет.

В последние годы активно пропагандируют здоровый образ жизни и отказ от вредных привычек. Возможно, это действительно работает, особенно в сочетании с вводимыми ограничениями. Пьяных несколько меньше, чем было лет десять тому назад. Наиболее ярко тенденция к улучшению социальной обстановки заметна в тех населенных пунктах (довольно крупных городах), где уровень жизни высок. Для многих граждан таких населенных пунктов ограничения практически ничего не меняют.

Польза

Ведение возрастных ограничений для покупателей снизило бесконтрольный отпуск «легкого» алкоголя несовершеннолетним. На рассмотрении в Госдуме находится законопроект, инициатором которого выступает Минздрав РФ, об увеличении возрастного ограничения до 21 года.

Внедрение ЕГАИС позволит исключить из розничной торговли нелегальный алкоголь.

Положительно сказывается и то, что в ночное время запрещено продавать алкоголь, кроме пива крепостью менее 5%.

Система штрафов повысит ответственность производителей и продавцов спиртосодержащих товаров.

Вторая сторона медали

На первый взгляд, меры, ограничивающие продажу хмельного в дневное время суток, нужны. Запреты помогут оградить некоторую часть населения России от покупки горячительного. Следовательно, уровень алкоголизма в стране неизбежно упадет. Но, недостатки можно найти в чем угодно, в том числе и в антиалкогольной программе.

По мнению аналитиков, действующая сейчас антиалкогольная политика имеет ряд несовершенств, к примеру:

1. Сравнительно малая эффективность. Есть мнение, что запрет свободной торговли спиртным в назначенные дни не даст положительных результатов. Тот, кто не представляет себе жизнь без средства для опохмеления, все равно найдет пути, по каким можно будет обойти ограничения, вводимые государством. В конце концов, ведь есть и способы домашнего приготовления пива и водки.
2. Еще одно мнение по поводу государственной антиалкогольной политики заключается в том, что люди будут специально запасаться необходимым количеством выпивки так, чтобы ее хватило на все праздничные дни, когда магазины перестанут радовать своим предложением. Но это еще не все. Особо нетерпеливые и пристрастившиеся к горячительному граждане непременно будут расходовать свой запас алкоголя прежде времени. В свою очередь, это чревато тяжелыми интоксикациями и прочими проблемами со здоровьем;
3. И самое неприятное последствие жестких антиалкогольных мер – это разрастание подпольного рынка фальсифицированных спиртосодержащих напитков. В увеличенных количествах фальсификаты начнут продавать не только по праздничным, но и по обычным дням.

Как видно, правительство России не стоит в стороне и не закрывает глаза на социальные проблемы общества. Некоторым может показаться, что действующие меры по борьбе с неконтролируемым употреблением выпивки недостаточны. Может быть, это так, но прежде, чем вводить что-то новое, нужно подумать в возможных последствиях, что и делают власти страны.

Причины ограничений и запретов

Алкоголизм остается основной причиной сердечно-сосудистых заболеваний и смерти мужчин от 40 до 60 лет.

По мнению законодателей, меры следует ужесточать до тех пор, пока потребление алкоголя не перестанет считаться национальной традицией, пока смертность (на дорогах или в быту) не перестанет связана с чрезмерным употреблением алкоголя.

Мнения о законе

На этих плюсах и минусах и строятся мнения сторонников и противников закона. Активисты, поддерживающие закон, считают, что принимаемые меры приносят эффект и что нужно продолжать пропаганду здорового образа жизни, ужесточать ограничения на распитие спиртных напитков в общественных местах, принимать меры по замене водки и пива в потребительской корзине на вино и безалкогольные напитки.

Противники сходятся во мнении, что запрет не даст положительных результатов. Тот, кто не представляет себе жизни без алкоголя, все равно найдет пути, чтобы обойти вводимые государством ограничения. Или перейдет на суррогатные продукты, которые могут повлечь за собой летальный исход.

Результатов ждать рано. Большинство считает, что только запретами решить проблему нельзя, не стоит забывать и о необходимости повышения уровня жизни, пропаганде культуры и спорта.