Есть ли в Финляндии «сухой закон»?

«Сухой закон»

Многие россияне, приезжая в Финляндию, невольно повторяют один и тот же вопрос: есть ли в Финляндии «сухой закон»? Вопрос этот вполне понятен и логичен, ведь, особенно в советские времена, поведение многих финнов на чужой земле, в частности в Ленинграде, наводило на мысль о том, что, по-видимому, в этой бедной стране Суоми живут люди, которым вообще не дают пить алкогольные напитки, и поэтому, вырвавшись на оперативный простор, они напиваются до потери сознания.

Хотя туризм финнов в Россию значительно сократился с советских времен, жители российских приграничных городов Выборга, Сортавалы, Светогорска и т.д. продолжают наблюдать нашествия финнов за водкой.

Проблема «дешевой водки» давно осознается и в самой Финляндии. Более того, госвласти не только пытаются решить её вместе со всеми отрицательными последствиями, но она служит поводом для сотен анекдотов на эту тему.

Вот два из них:

В 1960-е годы советский премьер Н.С.Хрущев прибыл с дружеским визитом в Финляндию по приглашению президента Урхо Кекконена. Во время поездки по городу Никита Сергеевич обратил внимание своего финского коллеги на большое количество бомжей, ночующих на берегах Хельсинки под лодками. «У нас в Союзе такого безобразия вообще нет. Вот приедешь в Ленинград, если увидишь бомжа, можешь стрелять в него с моего разрешения», заявил Хрущев Кекконену. Спустя полгода Кекконен приехал в Ленинград для встречи с Хрущевым. Во время поездки по городу на открытой «Чайке» Кекконен вдруг обнаружил пьянчужку, писавшего в подворотне. Президент вскинул на готово приготовленное ружьё и выстрелил, убив наповал пьяного. А на следующий день газета «Известия» сообщила о том, что в Ленинграде двумя неизвестными лысыми гангстерами был застрелен финский турист.

Финн, швед, норвежец и датчанин поехали на охоту в республику Коми. Они уютно расположились в собачьей повозке, которую повел русский кучер. Вдруг в пути повозку стала настигать стая волков. Пока охотники стали снимать чехлы с ружей стая приблизилась и тогда финн крикнул остальным, что он решит проблему и пинком выбил из кибитки шведа, которого волки тут же и съели. Однако им не хватило одного и они вновь стали преследовать повозку. Тогда финн схватил норвежца, который пытался дрожащими руками зарядить дробовик, и вытолкнул из повозки с теми же последствиями.

Спустя какое-то время волки пришли вновь. Чувствуя неладное датчанин уцепился за края кибитки, но все же был выбит из нее финном. Путь продолжался. Но когда к вечеру вновь появились волки, русский кучер бросил поводья и стал ждать своей очереди. Тогда финн неторопливо достал из сумки автоматическое ружьё и несколькими выстрелами перебил стаю. «Так, чего же ты раньше думал!? -воскликнул русский. На это финн достал из за пазухи бутылку водки и сказал «На пятерых всеравно не хватило бы!»

Как реализуется сухой закон?

Законопроекты, направленные на снижение употребления алкоголя в стране, обычно предполагают какие-либо из следующих мероприятий:

  • повышение цен на алкоголь;
  • прекращение работы ликероводочных предприятий или уменьшение количества производимой ими продукции;
  • закрытие торговых точек, где продавался алкоголь;
  • ограничение времени продажи спиртного или запрет на его реализацию в праздничные дни;
  • запреты на распитие спиртосодержащих напитков в общественных местах;
  • возрастные ограничения на покупку алкоголя;
  • ограничение рекламы алкогольной и слабоалкогольной продукции и количества питейных заведений;
  • запрет на торговлю определёнными видами спиртных напитков;
  • введение монополий на производство и продажу алкоголя (обычно для государственных компаний).

Пить или не пить?

Пить или не пить?

Пить или не пить?

С алкоголем у финнов тоже строго – крепкие спиртные напитки продают только в магазинах Alko, а продажа пива и вина в обычных магазинах закрывается после 21:00.

В Финляндии запрещена реклама крепких алкогольных напитков по телевидению, в газетах, журналах, на уличных указателях.

Более того – если бутылка крепкого алкоголя стоит на подоконнике, и её видно с улицы, это тоже считается рекламой. И тоже запрещено.

Что ещё запрещено:

  • продажа алкоголя лицам до 18 лет;
  • продажа алкоголя крепче 22% лицам до 20 лет.

Распивать алкоголь на улице и в общественном транспорте нельзя, за это могут оштрафовать на 40 евро. Но если вы культурно пьёте пиво в парке и никому не мешаете, вам ничего не грозит.

Почему любой сухой закон обречён на провал?

Попытки бороться пьянством на законодательном уровне не могут гарантировать успех по ряду причин:

  1. Чтобы человек отказался от привычного образа жизни, этот выбор должен быть осознанным, а не навязанным со стороны. Нужно изменить сознание населения, предложить альтернативы алкоголю.
  2. Сухой закон не может полностью исключить доступ к алкоголю. Если человек хочет выпить, он будет действовать, при необходимости пойдёт на риск и нарушит закон. Человек с зависимостью не может по указанию властей мгновенно перестроиться, поэтому такие случаи всегда будут.
  3. Традиция отмечать праздники с алкоголем неизбывна. Без изменения привычек населения сухой закон не будет действовать в полной мере.
  4. Правительство не может не замечать ущерб, который антиалкогольные мероприятия наносят бюджету. Изготовление и сбыт алкоголесодержащих напитков — это одна из ключевых статей государственного дохода, поэтому чиновники всячески противятся введению сухого закона.
Читайте также:  Этиловый спирт или метиловый: как определить

Но есть ли в Финляндии «сухой закон»?

Нет и не было более 70 лет. В 1919 году парламент Финляндии издал закон, запрещающий изготовление, ввоз, продажу, транспортировку и хранение любых алкогольных на-Ш питков. Таковыми считались ¦ все напитки, содержащие в щ себе более 2-х процентов этилового спирта. Закон вступил в силу 1.6.1919 года и допускал использование алкоголя только в чисто медицинских целях. Для этого было создано государственное предприятие А/О «Алкохолилиике». Разбитое в гражданскую войну и униженное рабочее движение, стремившееся восстановить свои силы, активно поддерживало запрет, ибо проблема пьянства и алкоголизма касалась прежде всего рабочего люда.

Однако за 13 лет существования «сухого закона» в Финляндии потреблялось алкогольных напитков ничуть не меньше, чем в беззаконные времена. Контрабандисты, имевшие быстроходные катера, по ночам завозили спирт из Прибалтики, прежде всего из Эстонии. В ресторанах появилось понятие «крепкий чай». Посетители приходили в рестораны в сапогах с высокими голенищами за которыми была спрятана фляжка со спиртом. Когда официант приносил посетителю чай, тот незаметно вливал в него спирт, выпивал и быстро хмелел.

В начале 1930-х годов государственные власти поняли всю бесплодность борьбы с пьянством путем запретов — «запрещенный плод всегда сладок» и 9.2.1932 года парламент голосами 120 «за», 45 — «против» отменил «сухой закон». В ресторанах Финляндии вы можете услышать загадку: что означают цифры 5-4-3-2-1? Пятого апреля 1932 года в 10 часов дня спустя 13 лет после введения «сухого закона» А/О «Алкохолилиике» начало продажу спиртных напитков публике.

Для этого по всей стране было открыто 59 алкогольных и 24 пивных магазина. В 1934 году алкогольные напитки стали появляться и в ресторанах. Для этого был создан с районе Силтасаари города Хельсинки первый ресторан под названием «Алко», а в 1935 году А/О «Алкон Кансанравинтолат» («Народные рестораны Алко»). Для того, чтобы хоть как-то регулировать потребление алкоголя в стране в условиях войны в Финляндии в 1943 году была введена на алкоголь карточная система — т.н. «водочные карточки».

К 1947 году по стране было выдано 1.205.751 карточка, а 49.550 человек находились в списке недопускае-мых в магазины. Карточка ограничивала покупку спиртного и вина за один раз и ей пытались регулировать потребление и пресекать чёрную биржу спиртного. Карточки были отменены только в 1973 году.

Финская «Коскенкорва»

В 1953 году на прилавках финских алкогольных магазинов появился пожалуй самый известный финский спиртной продукт — «Коскенкорва». До щ этого финны отдавали предпочтенье водке «Карху» («Медвежья»). С 1959 года фирма «Алко» тИ стала пропагандировать некрепкие ал- N|L когольные напитки, в частности вина, в целях изменить обычаи финнов — отучить от водки и приучить к вину. Для этого в 1962 году в Хельсинки был открыт первый специальный винный магазин.

Но по настоящему на обычаи и повадки финнов, привыкших в пятницу после работы принимать одну или две бутылки «Коскенкорвы», повлияли не заботливость государственных властей или «Алко», а начало туризма на Средиземное море и дальние страны в1960-е годы. Там финны «нашли» некрепкие столовые вина, которые понемногу стали вытеснять крепкие напитки.

В 1969 году парламент освободил к продаже пиво средней крепости, поступившее в продуктовые магазины и бары. Однако в 1977 году были введены новые ограничения — реклама алкогольных напитков в Финляндии была запрещена, а в 1978 году — алкогольные магазины перестали работать по субботам. Так продолжалось вплоть до 1991 года, когда двери «Алко» по субботам вновь стали открываться.

В конце 1990-х годов власти и «Алко», опасаясь того, что ЕС и общественное мнение Финляндии настоят на предоставлении продуктовым магазинам права торговли алкогольными напитками, продлили время работы большинства алкогольных магазинов по будним до 20 часов (раньше до 17) и 18 часов в субботу (раньше до 14). В 1995 году в Финляндии вступил в силу новый закон об алкогольных напитках, который изменил монопольное положение фирмы «Алко».

Согласно договору Финляндии и ЕС от 1993 года за «Алко» сохранилась только монополия розничной торговли, оптовой продажей предприятиям, ввозом и производством напитков могут заниматься и другие фирмы. 1-го марта 2000 года вступило в силу постановление о деятельности алкогольной фирмы «Алко». Согласно ему фирма должна содействовать «ответственному потреблению алкогольных напитков и гарантировать равную продажу алкогольных напитков по всей стране».

данный момент «Алко» имеет сеть из 286 магазинов по всей стране. Для того, чтобы продавать алкогольные напитки в ресторанах и барах Финляндии нужна лицензия, получить которую непросто. Лицензии бывают двух уровней А и Б, из которых первая дает право на продажу любых алкогольных напитков (за исключением спирта), а вторая — только на слабые напитки (пиво, сидр и др.).

Читайте также:  Все способы выхода из запоя

Пугающее будущее

В 2004 году в алкогольной политике Финляндии произойдут коренные изменения — с начала года практически исчезают ограничения на ввоз спиртных напитков, вин и пива из стран ЕС. Поскольку 1 -го мая 2004 года Эстония станет членом ЕС это приведет к непрерывной «переправе» алкогольных напитков с юга на север через Финский залив.

Для того, чтобы сохранить хоть какой то контроль за потреблением алкогольных напитков в Финляндии, правительство с начала 2004 года существенно снизит налог на алкогольные напитки, что со своей стороны пошатнет поступления в госбюджет. Так, почему же финны все таки так напиваются за границей? Потому что спиртное там намного дешевле чем дома!

Как-то один финн даже подсчитал, что путевка в Эстонию и все выпитое за три вечера обошлись ему намного дешевле, чем если бы он делал это в Финляндии.

Что ещё запрещают финны

Многие запреты в Финляндии связаны с поведением в обществе. Штрафы за их нарушение весьма суровы.

Запрещено:

  • покупать или продавать сексуальные услуги в общественном месте – 100 евро;
  • нарушать общественный порядок или угрожать общественной безопасности – 70 евро;
  • срывать публичные объявления и уведомления – 70 евро;
  • выступать на публике, если это нарушает общественный порядок или влечёт риск для здоровья и имущества – 70 евро;
  • носить с собой объекты и вещества, которые могут навредить другим людям – 70 евро;
  • нарушать правила выгула собак – 70 евро;
  • справлять «малую» и «большую» нужду в общественном месте – 40 евро;
  • без веской причины носить с собой баллончик с краской или другие вещества, подходящие для рисования граффити – 40 евро.

В Финляндии петарды не грохочут по две недели днём и ночью. Фейерверки вообще нельзя купить просто так – они появляются в продаже только перед Новым годом. А запускать их разрешается только в праздничную ночь, с 18:00 до 2:00, после этого – тишина. Или штраф.

Нельзя напрямую фотографировать людей без их разрешения, особенно детей без разрешения родителей. Нельзя без аккредитации фотографировать уличные праздники и шествия для публикации (но для себя, разумеется, можно).

Частная территория у финнов неприкосновенна на природе и в городе. Через частные дворы запрещено проходить, и в городах они обычно огорожены заборами.

Некоторые запреты, актуальные для самих финнов:

  • суррогатное материнство (с 2007 года);
  • рукоприкладство по отношению к детям;
  • продажа просроченных продуктов (если срок годности заканчивается, цену на продукт снижают на 30-50%).

Конечно, незнание закона не освобождает от ответственности. Но если вы поймёте логику финских запретов, вряд ли они покажутся вам слишком суровыми и лишёнными смысла.

5 развитых стран с самой строгой алкогольной политикой

В России продолжает ужесточаться алкогольная политика – возрастные ограничения, запрет рекламы и ночных продаж,  индексацияставки акциза и предложения о введении госмонополии. Однако на фоне многих других стран наша по-прежнему может показаться лояльной к градусу.

По сей день основными приверженцами строгой алкогольной политики (не считая мусульманских регионов) являются северные страны, где в общем-то и был придуман термин «алкогольная политика» еще в 1960-х годах. Противопоставляют им обычно страны Средиземноморья, где, наоборот, производство, продажа и продвижение алкоголя не ограничиваются – например, в Испании эта деятельность даже не лицензируется. В разное время антиалкогольная политика применялась в Канаде и США. Однако сейчас ситуация меняется: на поле борьбы с алкоголем в той или иной степени выходят страны, ранее об этом даже не помышлявшие, вроде Франции, которая, в частности, ограничила рекламу алкоголя.

Slon выделил самые яркие примеры стран-борцов с алкоголем, служащих явным образцом для России, и обрисовал основные меры, к которым они в этой борьбе прибегали. Меры, похоже, довольно действенные. Ни одна из стран нашей пятерки не входит в число мировых лидеров по потреблению алкоголя. Самой «пьющей» из них оказалась Финляндия, занимающая в рейтинге 24-е место с объемом потребления 12,5 литра спирта на человека в год. Для сравнения, в России, занимающей 4-ое место среди стран-алкоголиков, потребляется более 15 литров на человека в год. По умолчанию во всех нижеперечисленных странах действуют ограничения, уже ставшие нормой: запрет продажи алкоголя лицам, не достигшим определенного возраста, и лицензирование производства и продажи алкоголя. Источник данных – ВОЗ.

Исландия

Потребление алкоголя, литры спирта на человека в год: 6,3

Основные меры: государственная монополия на производство и продажу алкоголя, запрет рекламы, повышенное налогообложение

Исландия – лидер нашего рейтинга, так как в ней действует госмонополия не только на продажу, но и на производство алкоголя. Примеров государств, разделяющих эту точку зрения, немного, и все они преимущественно относятся к категории стран третьего мира: Алжир, Бангладеш, Бенин, Конго, Куба, Монголия, Сенегал и т.д. В Исландии в начале XX века действовал сухой закон, причем, особенно не повезло пиву, для которого он продержался аж до 1989 года. Последствия этого ощущаются до сих пор – пиво в Исландии стоит дорого из-за высокого налога с розничных продаж, составляющего 40,1%  (почти на 5% больше, чем у вина). Однако население страны это не отпугивает: день легализации пива считается праздником и активно отмечается в барах.

Читайте также:  За сколько выветрится 1 литр пива из организма?

Норвегия

Потребление алкоголя, литры спирта на человека в год: 7,8

Основные меры: государственная монополия на продажу алкоголя, запрет рекламы, повышенное налогообложение

В Норвегии действуют поистине зверские налоги: ставка акциза составляет 44,9% с 1 литра чистого спирта, плюс налог с розничной продажи (для сравнения, в России – акциз на литр спирта составляет 210 рублей, плюс стандартный налог с розничных продаж). Правда, такой несправедливости, как в Исландии, по отношению к пиву нет, все пропорционально градусу: налог с розничной цены на пиво составляет 14,5%, на вино – 42,1%, на крепкий алкоголь – 71%. Однако и при такой цене желающим выпить придется напрячься в поиске. После сухого закона, действовавшего с 1919 по 1927 годы, в Норвегии был введен «полусухой» – до 1996 года в стране действовала госмонополия на импорт, оптовые и розничные продажи алкоголя. До сегодняшнего дня дожила только монополия на розницу – все, что крепче 4,7%, продается в специально отведенных магазинах, причем, в некоторых городках они работают исключительно для туристов. Открыты они только до 18:00, а по воскресеньям и праздникам закрыты. В то же время в Норвегии отсутствует законодательный запрет потребления алкоголя в общественных местах – этого и так здесь делать не принято.

Швеция

Потребление алкоголя, литры спирта на человека в год: 10,3

Основные меры: государственная монополия на продажу алкоголя, запрет рекламы, повышенное налогообложение

Швеция – самая лояльная из «антиалкогольных» стран с государственной монополией, хотя некоторым ограничениям, вроде запрета на рекламу, уже исполнился не один десяток лет. Налоги с розничных продаж высокие, но ниже, чем у соседей: 11,7% на пиво, 34,6% – на вино, 50,1% – на крепкий алкоголь. Ставка акциза с 1 литра чистого спирта – 25,4%. Алкогольные лавки и магазины могут работать до 20:00, хотя тоже закрыты по воскресеньям. Вот только предел крепости напитков, не попадающих под действие алкогольной политики, ниже – всего 3,5%. Правда, их можно, пусть и ограниченно, но рекламировать.

Австралия

Потребление алкоголя, литры спирта на человека в год: 6,3

Основные меры: запрет рекламы, повышенное налогообложение, частичное ограничение потребления в общественных местах

Австралия явно пытается догнать Скандинавию по жесткости политики, в частности, запретив рекламу алкоголя, а также обложив пиво и другие слабоалкогольные напитки налогом с розничных продаж в 38,1%. Правда, пока это выглядит непоследовательно, так как налог на продажу вина составляет 0% (его можно купить дешевле, чем воду), а на крепкий алкоголь 15,7%. Предприимчивые производители уже стали выпускать безалкогольные «коктейльные» заготовки для последующего их разведения спиртом. Правда, в конце прошлого года правительство Австралии заявило о планах изменить систему налогообложения, в частности, в отношении вин, в сторону увеличения. И все это из-за среднего потребления всего-то 6,3 л спирта на человека в год – даже ниже, чем норма ВОЗ (8 л).  

В каких странах ещё был сухой закон?

Борьба с алкоголем захватила не только СССР. Сухой закон в различных вариациях коснулся и многих других стран.

Среди них:

  • Швеция;
  • Соединенные Штаты Америки;
  • Финляндия;
  • Исландия;
  • Норвегия и др.

США

Сухой закон в Америке был принят в 1920 году как поправка к Конституции. Производство, перевозка и продажа спиртного на всей территории страны запрещалась. Некоторые штаты (Коннектикут, Иллинойс и т. д.) не приняли этот закон. Там было налажено производство и продажа алкоголя в другие штаты.

Введение сухого закона дало свои плоды, увеличив производительность труда и оздоровив нацию. Но закон оказался блокирован мафией и крупными бизнесменами — они наладили масштабное тайное производство и продажу алкоголя. Правительство США потратило 12 миллионов долларов на борьбу с бутлегерами, но не добилось существенных результатов. В итоге в 1932 году закон был отменен.

Исламские страны

Коран прямо запрещает употребление опьяняющих напитков. Тем не менее, официальный сухой закон действует лишь в части исламских стран. Употребление алкоголя в этих государствах невелико и без законодательных ограничений.

Сухой закон действует на территории:

  • Ирана;
  • ОАЭ;
  • Саудовской Аравии и др.

В Турции законопроект, регулирующий продажу и рекламу алкоголя, введён с 2013 года. Торговать им можно с 6 утра до 10 вечера, продажа лицам, не достигшим 18 лет строго запрещена. Вступление в силу этого закона спровоцировало массовые антиправительственные выступления.

 

Сухой закон в СССР

В 1985 году, когда ситуация стала предельно острой, было принято Постановление Политбюро ЦК КПСС о борьбе с пьянством. Были запланированы меры по постепенному сокращению потребления крепких алкогольных напитков, увеличению производства сухого вина и пива, безалкогольных напитков. Требовалось изыскание источников дохода, способных заместить бюджету прибыль от реализации водки. Ограничивалось время продажи спиртных напитков. Сухим законом постановление нельзя было назвать, так как производство и продажа алкоголя не прекращались, а сокращались.

Источники

  • http://www.ice-nut.ru/finland/finland067.htm
  • https://stopalkogolizmy.com/pravo/suhoj-zakon-9803/
  • http://e-finland.ru/travel/general/chto-zaprescheno-v-finlyandii.html
  • https://republic.ru/posts/22175
  • https://www.syl.ru/article/155336/new_suhoy-zakon-suhoy-zakon-v-sssr-kak-eto-byilo-suhoy-zakon-v-amerike-godyi-posledstviya

Отправить ответ

avatar
  Подписаться  
Уведомление о